为加强成品油流通管理◈◈◈,规范企业经营行为◈◈◈,维护国内流通秩序◈◈◈,保护经营者和消费者的合法权益◈◈◈,推动成品油流通高质量发展◈◈◈,根据相关法律◈◈◈、行政法规及国务院有关规定◈◈◈,制定本办法◈◈◈。
第二条在中华人民共和国境内从事成品油批发◈◈◈、仓储长安美人鱼报价◈◈◈、零售经营活动◈◈◈,应当遵守有关法律法规和本办法◈◈◈。
第四条商务部负责制定全国成品油流通监督管理政策◈◈◈,配合负有安全生产监督管理职责的部门做好成品油流通行业安全生产管理工作◈◈◈,指导地方做好成品油流通管理工作必发bifa官方网站◈◈◈。
省◈◈◈、自治区◈◈◈、直辖市及计划单列市人民政府商务主管部门(以下简称省级商务主管部门)实施成品油批发◈◈◈、仓储经营企业备案◈◈◈。设区的市级人民政府指定部门(以下简称市级政府指定部门)负责本行政区域内成品油零售经营资格许可◈◈◈。
县级以上地方商务主管部门依据本办法依照职责分工◈◈◈,对本行政区域内成品油流通实施监督管理◈◈◈,配合负有安全生产监督管理职责的部门做好成品油流通行业安全生产管理工作◈◈◈。
县级以上地方商务主管部门执法职能已经整合划入有关综合执法部门的◈◈◈,本级人民政府有关综合执法部门负责本办法规定的行政执法工作◈◈◈;执法职能没有划转的◈◈◈,县级以上地方商务主管部门负责本办法规定的行政执法工作◈◈◈。
第五条成品油流通行业协会应当建立健全行业经营规范◈◈◈、自律公约和职业道德准则必发◈◈◈,◈◈◈,加强行业信用建设◈◈◈,引导企业规范经营行为◈◈◈,维护行业秩序◈◈◈,促进行业健康有序高质量发展◈◈◈。
第六条商务部负责制定并公布全国统一的成品油批发◈◈◈、仓储经营企业备案操作指南◈◈◈,明确备案流程◈◈◈、备案材料◈◈◈、办理时限等必发bifa官方网站◈◈◈。
第七条企业从事成品油批发◈◈◈、仓储经营的◈◈◈,持经营范围包含成品油批发仓储的营业执照◈◈◈、危险化学品经营许可证或港口经营许可证(含港口危险货物作业附证及相关附表)◈◈◈,通过“全国石油市场管理应用”向企业所在地省级商务主管部门进行备案◈◈◈。企业应当对其提交的备案材料的真实性长安美人鱼报价◈◈◈、合法性和完整性负责◈◈◈。
省级商务主管部门负责对企业提交的备案材料进行核对◈◈◈。备案材料齐全的◈◈◈,按规定时限予以办理◈◈◈,生成企业备案回执◈◈◈,并推送有关部门◈◈◈。备案材料不齐全的◈◈◈,应一次性告知补正◈◈◈。
第八条企业备案信息发生变化的◈◈◈,应当在自信息变化之日起30日内◈◈◈,通过“全国石油市场管理应用”履行备案变更手续长安美人鱼报价◈◈◈。
经备案的成品油批发◈◈◈、仓储经营企业◈◈◈,相关证照失效的◈◈◈、企业依法终止的或不再从事相关经营活动的◈◈◈,应及时通过“全国石油市场管理应用”履行备案注销手续◈◈◈。
备案回执有效期一般为3年◈◈◈,且不应超过危险化学品经营许可证或港口经营许可证的有效期◈◈◈。有效期届满自动失效◈◈◈。
市级政府指定部门依法受理申请并依据本办法进行审核◈◈◈。对符合规定条件的◈◈◈,准予成品油零售经营资格许可◈◈◈,颁发成品油零售经营批准证书◈◈◈,并将许可企业信息推送有关部门◈◈◈。对不符合条件的◈◈◈,作出不予批准的决定并说明理由◈◈◈。
(六)零售网点及其配套设施依法需要取得的生态环境◈◈◈、交通运输◈◈◈、自然资源◈◈◈、住房城乡建设◈◈◈、应急管理◈◈◈、市场监管等相关部门核发的许可文件或验收合格文件◈◈◈;民用机场内零售网点还应当提供符合国家有关标准◈◈◈、与经营业务规模相适应的航空燃油供应设施和设备的证明材料◈◈◈,但无需提交本款第(四)项材料◈◈◈;加油趸船还应当提供船舶权证◈◈◈、水域准入文件◈◈◈、加油趸船有效检验证书◈◈◈、港口经营备案批准材料;
第十二条市级政府指定部门实施成品油零售经营资格许可的程序和期限◈◈◈,依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行◈◈◈。
第十三条成品油零售经营批准证书的发放实施一站一证原则◈◈◈。批准证书的登记经营地址(场所)应当与零售网点地址保持一致◈◈◈,每个地址只能登记一个批准证书◈◈◈。
第十四条成品油零售经营批准证书有效期一般为5年◈◈◈。成品油零售经营企业需要在有效期满后继续从事成品油零售经营活动的◈◈◈,应当在证书有效期届满30日前◈◈◈,向作出许可决定的市级政府指定部门提出延续申请◈◈◈。对仍具备本办法第十条规定条件的◈◈◈,准予换领成品油零售经营批准证书◈◈◈。
租赁经营◈◈◈、特许经营企业依法领取的成品油零售经营批准证书◈◈◈,应当标注“租赁经营”“特许经营”字样◈◈◈,证书有效期不应超过租赁合同◈◈◈、特许经营合同的终止日期◈◈◈。
第十五条商务部统一制定并公布成品油零售经营批准证书(正◈◈◈、副本)版式◈◈◈。成品油零售经营批准证书的登记信息应当包括◈◈◈:证书编号◈◈◈、企业名称◈◈◈、经营地址(场所)◈◈◈、法定代表人(负责人)◈◈◈、经营种类◈◈◈、证书有效期◈◈◈、发证机关(签章)以及发证时间◈◈◈。
第十六条成品油零售经营批准证书不得伪造◈◈◈、涂改◈◈◈,不得买卖◈◈◈、出租◈◈◈、转借◈◈◈、质押或者以任何其他形式转让◈◈◈。
已变更◈◈◈、注销或到期换证的成品油零售经营批准证书应当交回发证机关◈◈◈,任何企业和个人不得私自收存◈◈◈。
第十七条成品油零售经营企业要求变更成品油零售经营批准证书有关事项的◈◈◈,应当向作出许可决定的市级政府指定部门提交变更申请◈◈◈,经核准后予以换发成品油零售经营批准证书◈◈◈。
以租赁方式从事成品油零售经营的◈◈◈,承租方应当自租赁合同签订之日起30日内申请办理成品油零售经营资格变更◈◈◈。
第十八条省级商务主管部门◈◈◈、市级政府指定部门及其工作人员在实施成品油批发◈◈◈、仓储经营企业备案及零售经营资格许可过程中◈◈◈,不得收取费用◈◈◈。
第十九条成品油经营企业应当符合自然资源◈◈◈、规划◈◈◈、建设◈◈◈、质量◈◈◈、计量bifa◈◈◈,◈◈◈、环保◈◈◈、安全生产◈◈◈、消防◈◈◈、治安反恐◈◈◈、商务◈◈◈、税务◈◈◈、交通运输◈◈◈、气象等方面法律法规和标准要求◈◈◈,建立油品购销存和出入库台账必发bifa官方网站◈◈◈,严格落实散装汽油购销实名登记制度◈◈◈,据实核算数据◈◈◈,完善油品来源◈◈◈、销售去向◈◈◈、检验报告◈◈◈、检查记录等凭证材料档案必发bifa官方网站◈◈◈。
第二十条成品油经营企业应当建立健全安全生产管理制度长安美人鱼报价◈◈◈、风险防控机制◈◈◈、隐患排查治理机制和质量◈◈◈、环境保护管理制度◈◈◈,按照国家有关规定要求制定事故应急处置预案◈◈◈,定期对工作人员开展安全生产◈◈◈、应急处置等培训◈◈◈,定期开展安全自查◈◈◈。
第二十一条成品油经营企业应当按照统一格式◈◈◈,每月通过“全国石油市场管理应用”推送上月度油品购销存数据◈◈◈,不得提供虚假数据◈◈◈。
第二十二条任何单位和个人◈◈◈,未经批准不得擅自新建◈◈◈、改(扩)建成品油零售网点◈◈◈。成品油零售网点原址改(扩)建的◈◈◈,应当向所在地市级政府指定部门提出申请◈◈◈。
歇业一般不超过12个月◈◈◈。对因自然灾害◈◈◈、城市建设等原因造成歇业或无法正常经营的◈◈◈,经企业所在地市级政府指定部门批准◈◈◈,可延长歇业时间◈◈◈。
第二十四条成品油批发◈◈◈、零售经营企业应当从经国家相关部门批准的成品油生产企业或经省级商务主管部门备案的成品油批发经营企业购进成品油◈◈◈。
第二十五条成品油零售经营企业应当将成品油零售经营批准证书正本置于企业经营地址(场所)的醒目位置◈◈◈。
成品油零售经营企业销售乙醇汽油和生物柴油等替代燃料◈◈◈,应当明示所销售替代燃料的油品种类和标号◈◈◈;加油设施罩棚标注的企业名称应当与成品油零售经营批准证书登记信息相符◈◈◈;加油站开展特许经营的◈◈◈,应当在加油站罩棚显著位置标识“特许”或“特许经营”字样◈◈◈。
第二十六条省级商务主管部门应当会同有关部门建立本行政区域内成品油批发◈◈◈、仓储经营企业名录◈◈◈,市级政府指定部门应当会同有关部门建立本行政区域内成品油零售经营企业名录◈◈◈。上述企业名录应当向社会公布◈◈◈。
第二十七条成品油批发◈◈◈、仓储经营企业有下列情形之一的必发bifa官方网站◈◈◈,省级商务主管部门应当在“全国石油市场管理应用”中予以标注◈◈◈,并推送有关部门◈◈◈:
第二十八条省级商务主管部门应当坚持优化存量◈◈◈、按需增量原则◈◈◈,对市级人民政府商务主管部门编制成品油零售体系发展规划进行指导◈◈◈。规划编制要符合《成品油零售企业管理技术规范》加油站设置间距要求◈◈◈,充分考虑农村地区用油需求◈◈◈,支持农村加油点按照新建加油站设置程序和要求升级为加油站◈◈◈。
第二十九条县级以上地方商务主管部门应当按照本办法对本行政区域内成品油经营企业进行监督检查◈◈◈。对检查中发现违反本办法规定的及时查处◈◈◈,并将查处情况向社会公开◈◈◈;对检查中发现涉及其他部门监管职责的◈◈◈,应当通报同级相关部门予以查处◈◈◈。
第三十条县级以上地方商务主管部门应当组织对本行政区域内成品油零售经营企业进行年度检查◈◈◈,并将检查情况报上一级商务主管部门◈◈◈。对不配合检查或检查不合格的成品油零售经营企业◈◈◈,应当下达整改通知书◈◈◈,责令其限期整改◈◈◈。
第三十一条县级以上地方商务主管部门应当依职责会同相关部门加强本行政区域内成品油经营企业基本信息和经营数据归集必发bifa官方网站◈◈◈,加强部门间产业链上下游数据交互共享和协同应用◈◈◈。
鼓励有条件的地方推广运用大数据◈◈◈、物联网等技术手段◈◈◈,推进智慧加油站◈◈◈、成品油流通大数据管理体系建设◈◈◈,加快构建涵盖批发◈◈◈、仓储长安美人鱼报价长安美人鱼报价◈◈◈、零售等环节的动态监管体系◈◈◈,提升成品油流通领域数智化监管效能和服务水平◈◈◈。
第三十二条县级以上地方商务主管部门应当会同有关部门对成品油经营企业实施信用分级分类管理◈◈◈,根据企业诚信经营◈◈◈、规范管理◈◈◈、依法纳税◈◈◈、服务质量◈◈◈、履行社会责任和日常监管等情况必发bifa◈◈◈,◈◈◈,对本行政区域内成品油经营企业划分信用状况等级◈◈◈,依法实施差异化监管长安美人鱼报价◈◈◈。
县级以上地方商务主管部门结合企业日常检查与年度检查情况◈◈◈,对运营管理规范◈◈◈、设备设施齐全◈◈◈、经营状况及信用良好的成品油经营企业相关信息进行公示◈◈◈。
第三十三条有关部门和单位对成品油流通管理工作中知悉的国家秘密◈◈◈、商业秘密和个人隐私依法负有保密义务◈◈◈。
第三十四条企业在进行成品油批发◈◈◈、仓储经营企业备案时◈◈◈,隐瞒有关情况或者提供虚假备案材料的◈◈◈,省级商务主管部门不予备案◈◈◈,并给予警告◈◈◈。
企业通过隐瞒有关情况或者提供虚假备案材料取得备案回执的◈◈◈,省级商务主管部门应当撤销其备案回执长安美人鱼报价◈◈◈,并可给予警告◈◈◈、通报批评或处5万元以下罚款◈◈◈。
第三十五条企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请成品油零售经营资格许可的◈◈◈,市级政府指定部门应当不予受理或者不予许可◈◈◈,并给予警告◈◈◈;该企业在一年内不得再次申请成品油零售经营资格许可◈◈◈。
第三十六条有下列情形之一的◈◈◈,作出成品油零售经营资格许可决定的市级政府指定部门或者其上级行政机关◈◈◈,根据利害关系人的请求或依据职权◈◈◈,可以撤销成品油零售经营资格许可◈◈◈:
企业以欺骗bifa必发◈◈◈,◈◈◈、贿赂等不正当手段取得成品油零售经营资格许可的◈◈◈,作出许可决定的市级政府指定部门或者其上级行政机关应当撤销其成品油零售经营资格许可◈◈◈,并给予警告◈◈◈、通报批评或处10万元以下罚款◈◈◈;该企业在三年内不得再次申请成品油零售经营资格许可◈◈◈。
第三十七条成品油零售经营企业有下列情形之一的◈◈◈,作出许可决定的市级政府指定部门应当依法办理成品油零售经营资格许可注销手续◈◈◈:
第三十八条有下列情形之一的◈◈◈,由县级以上地方商务主管部门责令限期改正◈◈◈,并可给予警告◈◈◈、通报批评或处5万元以下罚款◈◈◈:
(一)违反本办法第八条规定◈◈◈,成品油批发◈◈◈、仓储经营企业的备案信息发生变化◈◈◈,但无正当理由未在规定时限内履行变更备案手续的◈◈◈;
(二)违反本办法第十九条规定◈◈◈,成品油经营企业未按要求建立油品购销存和出入库台账的◈◈◈,或者台账弄虚作假的◈◈◈;
(四)违反本办法第二十五条规定◈◈◈,成品油零售经营企业未准确明示油品种类和标号进行销售的◈◈◈,或者加油设施罩棚标注的企业名称与成品油零售经营批准证书登记信息不相符的◈◈◈,或者加油站开展特许经营但未在加油站罩棚显著位置标识“特许”或“特许经营”字样的◈◈◈;
(五)违反本办法第二十九条◈◈◈、第三十条规定◈◈◈,成品油经营企业不配合检查◈◈◈,或检查不合格且限期整改不到位的◈◈◈。
第三十九条有下列情形之一的◈◈◈,由县级以上地方商务主管部门责令限期改正◈◈◈,并可给予警告◈◈◈、通报批评或处10万元以下罚款◈◈◈:
(二)违反本办法第十六条规定◈◈◈,成品油零售经营企业涂改◈◈◈、倒卖◈◈◈、出租◈◈◈、转借◈◈◈、质押或者以其他形式转让成品油零售经营批准证书的◈◈◈;
(三)违反本办法第二十一条规定◈◈◈,成品油经营企业隐瞒有关情况◈◈◈、不报送油品购销存数据或提供虚假数据的◈◈◈;
(六)违反本办法第二十四条第二款规定◈◈◈,成品油仓储经营企业不能提供代储油品合法来源及委托人合法证明的◈◈◈;
(七)违反本办法第二十四条第三款规定◈◈◈,成品油批发经营企业采用直接加注等方式向机动车船◈◈◈、非道路移动机械或终端用户加注成品油的◈◈◈;
(八)违反本办法第二十四条第四款规定◈◈◈,成品油零售经营企业未经批准在零售网点以外加注成品油的◈◈◈;
第四十条县级以上商务主管部门◈◈◈、市级政府指定部门及其工作人员违反本办法规定◈◈◈,有下列情形之一的◈◈◈,由其上级行政机关或监察机关责令改正◈◈◈;情节严重的◈◈◈,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分◈◈◈;构成犯罪的◈◈◈,依法追究刑事责任◈◈◈:
第四十一条本办法所称成品油是指汽油◈◈◈、煤油◈◈◈、柴油◈◈◈,及以上述油品为主要成分◈◈◈、符合国家产业政策和国家强制性产品质量标准◈◈◈、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料◈◈◈。
成品油批发是指向用于生产或经营的单位批量销售成品油的经营行为◈◈◈;成品油仓储是指利用油库设施提供成品油代储服务的经营行为◈◈◈;成品油零售是指利用零售网点向终端用户销售成品油的经营行为◈◈◈。
加油站租赁经营是指加油站出租方在一定期限内将加油站设施及建构筑物交由承租方经营◈◈◈,承租方向出租方交付租金并依照租赁经营合同对加油站实行自主经营的经营方式◈◈◈;加油站特许经营是指拥有与加油站经营相关的商号◈◈◈、注册商标◈◈◈、专有技术◈◈◈、经营模式◈◈◈、服务标准等经营资源的特许人◈◈◈,以合同形式将其拥有的经营资源许可被特许人使用◈◈◈,被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营必发bifa官方网站◈◈◈,并向特许人支付特许经营费用的经营活动◈◈◈。
成品油零售网点是指利用加油站◈◈◈、加油点从事成品油终端销售的经营站点◈◈◈;加油点是指只销售柴油的农村网点◈◈◈、水上加油趸船◈◈◈。
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